全球区块链政策年终盘点：哪些国家支持、中和、禁止加密货币？

区块链是过去几年最受关注的技术趋势之一，2021 年也不例外。

NFT市场火爆，元宇宙概念火爆。 许多人将 2021 年称为“NFT”元年和“元宇宙”元年。 尽管加密货币像过山车一样，比特币也创下了历史新高。 此外，世界主要国家也加快推进央行数字货币（CBDC）的步伐。

不可否认，区块链行业充满活力，区块链技术已经渗透到更多行业。 另一方面，随着政策制定者和金融监管者对加密货币和区块链技术的了解加深，各国在加密领域的政策正在走“截然不同”的道路。

2021年，各国对加密货币监管的大趋势依然可以分为三种态度：拥抱支持、模糊不清、严禁。 年底，《区块链日报》梳理了上述三种监管态度的代表国家，展望了2022年加密行业的发展趋势，供读者参考。

拥抱支持的国家

1. 萨尔瓦多

今年加密行业最引人注目的事件之一是位于中美洲北部海岸的萨尔瓦多成为世界上第一个采用比特币作为法定货币的国家。

萨尔瓦多总统布克勒此前曾表示，比特币的合法化将刺激对该国的投资，并帮助大约 70% 无法获得传统金融服务的萨尔瓦多人。

当地时间2021年6月9日，在萨尔瓦多圣萨尔瓦多，一名男子在一家接受比特币的商店购物。

布克在 11 月还声称，萨尔瓦多将建造一座“比特币城”，利用火山的地热能为比特币开采提供动力。

官方数据显示，萨尔瓦多国库目前共有1241枚比特币，价值约6300万美元。

2. 瑞士

一向对加密货币友好的瑞士在 2021 年延续了这一趋势。虽然它不像萨尔瓦多那样完全拥抱比特币，但多年来瑞士拥有允许加密资产发行和交易的监管框架。

位于瑞士北部的楚格，有着“加密谷”的美誉。 官方数据显示，加密谷拥有11家估值超过10亿美元的独角兽公司，包括以太坊、Cardano、Solana。

今年9月，瑞士金融市场监管局（FINMA）批准了该国第一只主要投资于加密资产的基金； 交易和存管服务。

瑞士的区块链生态系统处于相对稳定和成熟的状态，基础扎实。 近年来，瑞士推动区块链产业的一系列举措也为该产业的进一步发展提供了积极条件。

3.阿拉伯联合酋长国

迪拜是阿拉伯联合酋长国人口最多的城市，今年也对加密货币更加友好。 12 月 20 日，官方表示迪拜世界贸易中心 (DWTC) 将成为加密货币和其他虚拟资产的加密区和监管机构。 同日，币安与迪拜世界贸易中心管理局（DWTCA）签署合作协议，加入全球首个加密资产生态系统。

暧昧的国家

1.美国

尽管美国开始对加密货币更加友好，但监管思路和政策还没有完全落定。 今年国内加密领域最重要的事件是Coinbase的成功上市和比特币期货ETF的上市，被视为美国加密资产监管的里程碑。

此外，传统金融部门也在今年无意中推动了加密货币的使用。 例如支付巨头之一的Visa本月在加密行业进行了最新尝试，宣布推出面向金融机构和商户的加密咨询服务。

另外两大支付巨头万事达卡（MA.US）和PayPal也在加密货币领域动作频繁。

迈阿密市长弗朗西斯苏亚雷斯也是出了名的加密友好。 上个月，他宣布他将成为第一个接受比特币支付工资的人，他还表示他将与居民分享该市的部分加密货币收益。

这条路上他并不孤单，还有“竞争对手”。 11月初，赢得纽约市市长选举的埃里克亚当斯表示，他希望将纽约变成一个对加密货币友好的城市，并在加密货币方面与迈阿密市长友好竞争。

另一方面，在2021年的最后一个月，美国众议院金融服务委员会在国会山举行了一场名为“数字资产和金融的未来：了解美国金融创新的挑战和好处”的听证会，被称为美国众议院最活跃、最具建设性的加密金融听证会，民主党和共和两党参与度最高。

然而，12月23日，美国证券交易委员会（SEC）再次拒绝了比特币现货ETF的申请。 目前，比特币现货 ETF 可供全球许多国家的投资者使用，包括加拿大、巴西和迪拜。

2. 印度

2021年，印度将是加密货币监管政策最不稳定的国家。 11月底，印度政府计划出台加密货币和官方数字货币监管法案，预计将在议会冬季会议期间提交审议。 该法案旨在禁止公民持有所有私人加密货币。

这引发了当时用户对加密资产的短暂恐慌性抛售。 然而，在一个月的时间里，消息发生了变化，最新消息是该法案没有在 12 月 22 日结束的冬季议会会议上进行讨论。

3. 哈萨克斯坦

在位于中亚的哈萨克斯坦，虽然开采加密货币在该国是合法的，但使用加密货币和其他数字资产是非法的。

由于今年中国持续打压挖矿，根据剑桥大学的一份研究报告，截至今年8月底，哈萨克斯坦的算力为18.1%，仅次于美国的35.4%，这意味着其挖矿份额跃升。 位居世界第二。 值得注意的是，两年前哈萨克斯坦的算力仅为1.4%。

据报道，哈萨克斯坦正在考虑对正式注册的矿工征税，原因是矿机加速转移到该国以及电涌等问题。

严禁国家数量

美国国会法律图书馆全球法律研究局最近的一份报告指出，已经宣布绝对禁止的九个国家和地区包括：阿尔及利亚、孟加拉国、中国、埃及、伊拉克、摩洛哥、尼泊尔、卡塔尔和突尼斯。

一、中国

今年加密领域的一大新闻无非就是中国全面禁止加密货币交易。 2021年，中国加大了对加密货币的打击力度。 从全年整顿挖矿业务，到9月24日央行等10部委再次发出明确信号加强对加密货币的打击力度，可见官方对加密货币炒作的零容忍态度没有改变。

自通知发布以来，包括火币、币安、OKEx等加密货币交易所均表示将于年底退出中国大陆市场，部分交易所最终退出日期为2021年12月31日.

值得一提的是，中国曾经是全球比特币矿工数量最多的国家。

与此同时，我国加快推进数字人民币场景拓展，多个城市加入试点城市。 将于2022年2月4日开幕的北京冬奥会，将是下一步数字人民币试点的重点区域。

2.火鸡

上述报道中还提到了已经宣布暗禁的国家和地区，包括坦桑尼亚、托加、土耳其、黎巴嫩、玻利维亚等。

默示禁止是指禁止银行或其他金融机构从事加密货币交易或向涉及加密货币的人员或企业提供服务，禁止加密货币交易所在辖区内经营。

在这些国家中，土耳其是最引人注目的国家。 今年以来国家禁止比特币了吗，土耳其里拉暴跌并持续贬值。 与此同时，土耳其国内通胀率快速攀升，该国持续逆势降息。

据外媒数据显示，近期土耳其加密货币交易量飙升至每天100万笔以上。 尽管今年4月，土耳其监管机构先后出台了《关于在支付中禁用加密资产的规定》和《关于防止犯罪所得洗钱和恐怖融资的措施的规定》两份文件，从法律上将加密货币定义为资产. ，但禁止作为付款方式。

3. 俄罗斯

俄罗斯是世界上面积最大的国家，正处于加密监管的十字路口。 据外媒报道，尽管俄罗斯并未禁止加密货币，但俄罗斯央行正寻求禁止加密货币，理由是金融稳定风险和交易量激增。

4. 尼日利亚

在曾经是非洲最活跃的加密货币市场的尼日利亚，该国央行在今年 2 月发表声明，禁止当地金融机构与涉及加密交易的实体进行交易，并警告将实施严厉的监管制裁。

然而，该措施并未遏制在尼日利亚进行的加密货币交易，该国的加密货币使用量在央行禁令后继续上升。 根据 Chainalysis 的数据，该国 5 月份收到了价值 24 亿美元的加密货币，高于 12 月份的 6.84 亿美元。

此外，尼日利亚在2021年全球加密货币采用指数中排名第六，美国排名第八。 Chainalysis在报告中解释说，肯尼亚、尼日利亚、越南和委内瑞拉等新兴市场国家在该指数中排名靠前，很大程度上是因为P2P平台上的交易量巨大。

展望未来

有业内人士认为国家禁止比特币了吗，未来监管机构将重点关注特定领域，例如稳定币和DeFi。 中央财经大学法学院教授邓建鹏和博士生张夏明在论文《稳定币USDT的风险及其监管对策》中也表示，USDT等稳定币作为重要的加密货币领域的“基础设施”，对区块链加密经济产生巨大影响。 甚至实体经济也在逐渐产生巨大的影响。

同时，文章还提到，USDT的各种风险巨大，其大规模应用可能冲击传统金融体系，不仅会严重损害投资者的权益，还会危及货币金融安全。主权国家的秩序和金融稳定。

它指出，美国是第一个将稳定币纳入监管的国家。 我国需要在厘清现有监管局限的基础上，探索稳定币监管的理论和原则，制定应对稳定币风险挑战的策略。

区块链与数字经济学家吴桐告诉《区块链日报》记者，2021年是加密货币合规的关键一年，主要国家纷纷做出监管选择。

“2021年各国监管情况基本勾勒出未来几年的框架。” 他表示，“欧美主要经济体正在为加密货币建立完善的监管治理和税收体系。2022年，美国SEC将批准比特币现货ETF，这是大概率事件。”

对于监管是否会成为2022年加密行业的关键词，中国通信行业协会区块链专委会轮值主席、火大教育负责人于佳宁认为，2022年，监管因素将影响发展产业发展的更大程度，各国的政策和产业发展差异将更加明显。

他指出，“将进一步深化公链、DeFi、NFT、GameFi等新兴领域的政策研讨，为DEX等新兴业态的纳入做好准备。” 同时，在主要市场，随着法律法规的逐步完善，将推出更多合规资管产品，引领行业进一步迈入合规时代。”

从整个加密世界来看，鲸鱼平台智库专家、重庆工商大学区块链经济研究中心主任刘长勇表示，加密世界是基于去中心化身份，目前只有部分在货币和金融领域的应用。 2021-2025年应该是去中心化身份体系建立的关键时期，也是监管冲突最为激烈的时期。